新華社北京5月30日電近日，國(guo)(guo)務院辦公廳轉(zhuan)發(fa)國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展改(gai)革(ge)委、國(guo)(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)局《關于促進新時(shi)代(dai)新能(neng)(neng)源(yuan)高質量發(fa)展的(de)(de)實施方(fang)(fang)案》（以下簡(jian)稱《實施方(fang)(fang)案》），旨在錨(mao)定到2030年我國(guo)(guo)風電、太(tai)陽能(neng)(neng)發(fa)電總裝(zhuang)機容量達到12億(yi)千瓦以上的(de)(de)目標，加快構建(jian)清潔低碳、安全高效的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)體系。

《實施方案》指(zhi)(zhi)出，近年來(lai)，我國以風電(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)為(wei)代(dai)表的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)展成(cheng)效(xiao)顯(xian)著，裝機規(gui)模穩(wen)居全球首位，發(fa)電(dian)(dian)量(liang)占(zhan)比穩(wen)步提(ti)升，成(cheng)本快速下降，已基(ji)本進入平(ping)價(jia)無補貼發(fa)展的(de)新(xin)階段。同時(shi)，新(xin)能(neng)源(yuan)開發(fa)利用仍(reng)存在電(dian)(dian)力系(xi)統對大規(gui)模高比例新(xin)能(neng)源(yuan)接網和(he)消(xiao)納的(de)適應性不足、土地資源(yuan)約(yue)束明顯(xian)等制約(yue)因素。《實施方案》要求，必須(xu)堅持(chi)以習近平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社會(hui)主義思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)(zhi)導(dao)，完整、準確、全面貫徹(che)新(xin)發(fa)展理念，統籌發(fa)展和(he)安全，堅持(chi)先立后破(po)、通(tong)盤謀劃，更(geng)好發(fa)揮新(xin)能(neng)源(yuan)在能(neng)源(yuan)保(bao)供(gong)增供(gong)方面的(de)作(zuo)用，助力扎實做(zuo)好碳達峰、碳中(zhong)和(he)工作(zuo)。

《實施方(fang)案》提出了7方(fang)面(mian)21項具(ju)體政(zheng)策(ce)舉措。一(yi)是創新(xin)(xin)(xin)(xin)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)(fa)利用(yong)模(mo)式，加快推進(jin)以沙漠、戈壁(bi)、荒(huang)漠地(di)區(qu)為重(zhong)點的(de)(de)大型風電(dian)(dian)(dian)光伏基地(di)建設，促(cu)進(jin)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)(fa)利用(yong)與鄉(xiang)村振(zhen)興融(rong)(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)，推動新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)在工業(ye)和(he)建筑領(ling)域(yu)應(ying)用(yong)，引(yin)導全社會消費新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)等綠色(se)電(dian)(dian)(dian)力(li)。二是加快構建適(shi)應(ying)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占比逐漸(jian)提高(gao)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)型電(dian)(dian)(dian)力(li)系統，全面(mian)提升電(dian)(dian)(dian)力(li)系統調節能(neng)(neng)力(li)和(he)靈活性，著力(li)提高(gao)配電(dian)(dian)(dian)網接(jie)納分布式新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)能(neng)(neng)力(li)，穩妥推進(jin)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)參與電(dian)(dian)(dian)力(li)市場(chang)交易，完善(shan)可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)力(li)消納責任權重(zhong)制度。三是深化新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領(ling)域(yu)“放管服”改革(ge)，持(chi)續提高(gao)項目(mu)(mu)審批效率(lv)，優化新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)(mu)接(jie)網流程，健全新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)相(xiang)關公(gong)共服務體系。四是支(zhi)持(chi)引(yin)導新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)健康有序發(fa)(fa)展(zhan)，推進(jin)科(ke)技創新(xin)(xin)(xin)(xin)與產(chan)(chan)業(ye)升級，保障產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安全，提高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)國際化水平。五(wu)是保障新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)合(he)理空(kong)間需求，完善(shan)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)(mu)用(yong)地(di)管制規則，提高(gao)國土空(kong)間資源(yuan)(yuan)利用(yong)效率(lv)。六是充分發(fa)(fa)揮(hui)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)生態(tai)環(huan)境保護(hu)效益(yi)，科(ke)學評價新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)(mu)生態(tai)環(huan)境影響和(he)效益(yi)，支(zhi)持(chi)在石漠化、荒(huang)漠化土地(di)以及采煤沉陷區(qu)等礦區(qu)開(kai)展(zhan)具(ju)有生態(tai)環(huan)境保護(hu)和(he)修復(fu)效益(yi)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項目(mu)(mu)，促(cu)進(jin)農(nong)(nong)村清潔(jie)取暖(nuan)、農(nong)(nong)業(ye)清潔(jie)生產(chan)(chan)，助力(li)農(nong)(nong)村人(ren)居環(huan)境整治提升。七是完善(shan)支(zhi)持(chi)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)財(cai)政(zheng)金(jin)融(rong)(rong)政(zheng)策(ce)，優化財(cai)政(zheng)資金(jin)使用(yong)，完善(shan)金(jin)融(rong)(rong)相(xiang)關支(zhi)持(chi)措施，豐富(fu)綠色(se)金(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品服務。（完）